第一� 總則
第一� 為加快我省平板顯示器�(chǎn)�(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)自主�(chuàng)新能力,�(guī)范我省發(fā)展平板顯示產(chǎn)�(yè)�(cái)政扶持資金的管理,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶�(dòng)作用,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)省級�(cái)政專�(xiàng)資金管理的有�(guān)�(guī)定和《加快發(fā)展我省平板顯示產(chǎn)�(yè)�(shí)施方案》,制定本辦法�
第二� 本辦法所稱發(fā)展平板顯示產(chǎn)�(yè)�(cái)政扶持資金(以下簡稱扶持資金)是指根�(jù)省政府決定,2006年至2008年省�(cái)政專�(xiàng)安排用于�(fā)展液晶平板顯示產(chǎn)�(yè)的扶持資金(不含扶持液晶電視集成制造示范生�(chǎn)線和有機(jī)�(fā)光顯示器(OLED)示范生�(chǎn)線補(bǔ)助資金)�
第三� 扶持資金的使用和管理,堅(jiān)持以下原則:
(一)遵守國家有�(guān)法律、行政法�(guī)和相�(guān)�(guī)章制度�
(二)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶�(dòng)作用�
(三)保證項(xiàng)目評審和資金使用的公平、公開和公正�
(四)嚴(yán)格監(jiān)督、專款專用�
(五)統(tǒng)籌安排、講求效益、實(shí)行績效評�(jià)�
第二� 管理部門及職�(zé)
第四� 省財(cái)政廳會同省信息產(chǎn)�(yè)廳,共同�(fù)�(zé)對扶持資金�(jìn)行管理�
第五� 省財(cái)政廳�(fù)�(zé)扶持資金�(yù)算管理,配合省信息產(chǎn)�(yè)廳會審、下�(dá)扶持資金�(xiàng)目計(jì)劃,�(fù)�(zé)下達(dá)扶持資金�(jì)劃,辦理扶持資金撥付手續(xù),對扶持資金使用情況�(jìn)行監(jiān)督檢查和開展績效評價(jià)工作�
第六� 省信息產(chǎn)�(yè)廳負(fù)�(zé)�(xiàng)目管理,會同省財(cái)政廳組織�(xiàng)目申�(bào)和項(xiàng)目評審,下達(dá)扶持資金�(xiàng)目計(jì)劃,對項(xiàng)目實(shí)施情況�(jìn)行監(jiān)督檢查,并配合省�(cái)政廳開展績效評價(jià)工作�
第三� 扶持資金使用范圍和申�(bào)條件
第七� 扶持資金的扶持對象是�
(一)依托液晶電視集成制造示范生�(chǎn)線的�(chǎn)�(xué)研合作技�(shù)開發(fā)�(xiàng)目�
(二)依托OLED(有�(jī)�(fā)光顯示器)示范生�(chǎn)線的�(chǎn)�(xué)研合作技�(shù)開發(fā)�(xiàng)目�
(三)國家重�(diǎn)專項(xiàng)資金配套�(xiàng)目�
(四)引�(jìn)平板顯示前沿技�(shù)的團(tuán)�(duì)投資開發(fā)�(xiàng)目,平板顯示企業(yè)的技�(shù)改造、高清互�(dòng)�(shù)字電視的開發(fā)和應(yīng)用環(huán)境、液晶電視技�(shù)�(biāo)�(zhǔn)的研究制訂、承�(dān)液晶平板顯示器公共服�(wù)平臺建設(shè)�(xiàng)目及新型顯示技�(shù)的攻�(guān)�(xiàng)目�
(五)經(jīng)省數(shù)字電視產(chǎn)�(yè)工作�(lǐng)�(dǎo)小組確定予以扶持的其他項(xiàng)目�
第八� 申請扶持資金必須符合以下條件�
(一)在我省依法注冊成立的企�(yè)法人或單位法人;
(二)符合國家液晶平板顯示器�(xiàng)目投資管理的有關(guān)�(guī)定,各項(xiàng)投資手續(xù)完整�
(三)配備合格的專業(yè)技�(shù)人員和財(cái)�(wù)會計(jì)人員,具有健全的�(cái)�(wù)會計(jì)�(jī)�(gòu)和完善的�(cái)�(wù)會計(jì)制度�
(四)沒有發(fā)生因違法、違�(guī)被執(zhí)法部門查處的行為�
第九� 扶持�(xiàng)目(省屬單位�(xiàng)目除外)所在地政府必須按省扶持資金�(shù)�1�1安排配套資金投入�(xiàng)目建�(shè),承�(dān)�(xiàng)目的單位必須最少按省扶持資金數(shù)�1�1以上安排資金投入�(xiàng)目建�(shè)�
第四� 扶持資金申報(bào)和審�
第十� 根據(jù)我省平板顯示�(chǎn)�(yè)的發(fā)展情況和工作重點(diǎn),省信息�(chǎn)�(yè)廳會同省�(cái)政廳制訂《廣東省�(fā)展平板顯示產(chǎn)�(yè)�(cái)政扶持資金項(xiàng)目申�(bào)指南》,�(fā)布項(xiàng)目申�(bào)通知�
第十一� 符合條件的單位應(yīng)按規(guī)定提出申請,并提供以下資料:
(一)有�(guān)部門對項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件或備案文件和批復(fù)文件�
(二)省屬企�(yè)�(xiàng)目由省行�(yè)主管部門、資�(chǎn)�(jīng)營有限公司或企業(yè)集團(tuán)出具的上�(bào)文,市縣單位�(xiàng)目由所在地同級信息�(chǎn)�(yè)部門會同�(cái)政部門出具的聯(lián)合上�(bào)文�
(三)填寫《廣東省�(fā)展平板顯示產(chǎn)�(yè)�(cái)政扶持資金申請表》(見附表),并附上申請依據(jù)、固定資�(chǎn)投資扶持貸款額度、年限和分年度貸款金額、行�(yè)管理部門審核意見等�
(四)項(xiàng)目的�(shí)施計(jì)劃及相應(yīng)的年度投資計(jì)劃�
(五)單位營�(yè)�(zhí)照、稅�(wù)登記證和法定代表人身份證�(fù)印件�
(六)單位已�(jīng)取得的專利證書、科技成果鑒定證書、產(chǎn)�(xué)研合作合同、近年科技獲獎(jiǎng)證書等�
(七)單位上一年度的年度審�(jì)�(bào)告及�(cái)�(wù)會計(jì)�(bào)告和由稅�(wù)部門提供的企�(yè)上一年度的納稅證明�
(八)項(xiàng)目所在地政府配套資金證明(或承諾書)及承�(dān)�(xiàng)目的單位配套資金證明(或承諾書)�
(九)其他需要提供的資料�
第十二條 申報(bào)扶持資金的單位,省屬單位�(xiàng)目由省行�(yè)主管部門、資�(chǎn)�(jīng)營有限公司或企業(yè)集團(tuán)對申�(bào)�(xiàng)目資料�(jìn)行初審后向省信息�(chǎn)�(yè)廳和省財(cái)政廳提出書面申請;市縣單位項(xiàng)目須由所在地同級信息�(chǎn)�(yè)部門會同�(cái)政部門對申�(bào)�(xiàng)目資料�(jìn)行初審后,聯(lián)合上�(bào)省信息產(chǎn)�(yè)廳和省財(cái)政廳;市縣單位項(xiàng)目在上報(bào)省信息產(chǎn)�(yè)廳和省財(cái)政廳的同�(shí),需�(bào)地級以上市信息產(chǎn)�(yè)部門和財(cái)政部門備案;其他單位直接報(bào)省信息產(chǎn)�(yè)廳和省財(cái)政廳�
第十三條 省信息產(chǎn)�(yè)廳會同省�(cái)政廳,按照國家、省有關(guān)支持�(fā)展平板顯示產(chǎn)�(yè)的要求,對項(xiàng)目單位申�(bào)材料組織評審,初步確定扶持資金項(xiàng)目計(jì)劃,�(bào)省數(shù)字電視產(chǎn)�(yè)工作�(lǐng)�(dǎo)小組研究確定�
第十四條 扶持�(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)省數(shù)字電視產(chǎn)�(yè)工作�(lǐng)�(dǎo)小組審定后,由省信息�(chǎn)�(yè)廳向社會公示10天。公示期間,任何單位或�(gè)人向省信息產(chǎn)�(yè)廳提出異議的,省信息�(chǎn)�(yè)廳會省財(cái)政廳�(jìn)行調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告�
公示期滿,無異議或者異議不成立的,省信息產(chǎn)�(yè)廳會同省�(cái)政廳下達(dá)扶持資金�(xiàng)目計(jì)劃�
第十五條 有下列情形之一的,不給予扶持:
(一)在享受各級政府�(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的�
(二)未按規(guī)定�(jìn)行工商年檢或者稅�(wù)登記、納稅申�(bào)的;
(三)因涉嫌違法行為正在被有�(guān)行政部門�(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的�
(四)正在�(jìn)行有可能影響該企�(yè)正常�(jīng)營活�(dòng)的重大訴訟或者仲裁的�
(五)單位主要財(cái)�(chǎn)因債�(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
(六)正在被人民法院�(qiáng)制執(zhí)行重大債�(wù)裁判的�
第五� 扶持資金的撥付與會計(jì)處理
第十六條 根據(jù)下達(dá)的資金計(jì)劃,省財(cái)政廳按規(guī)定辦理扶持資金撥付手�(xù)。其中納入國庫集中支付的�(xiàng)目,省屬單位�(xiàng)目扶持資金由省財(cái)政實(shí)行集中支付,市縣單位�(xiàng)目扶持資金通過�(cái)政部門逐級�?lián)埽⒂赏壺?cái)政部門�(shí)行集中支付。未納入國庫集中支付的項(xiàng)目,省屬單位�(xiàng)目扶持資金由省財(cái)政直接撥付到�(xiàng)目主管部門(省屬資�(chǎn)�(jīng)營有限公司、企�(yè)集團(tuán)),市縣單位�(xiàng)目扶持資金由省財(cái)政通過�(cái)政部門逐級�?lián)�?/P>
第十七條 �(xiàng)目承�(dān)單位收到扶持資金后,�(yīng)按國家統(tǒng)一的會�(jì)制度�(guī)定�(jìn)行會�(jì)核算�
第六� 檢查和監(jiān)�
第十八條 扶持�(xiàng)目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)�(shí)施,或繼�(xù)�(shí)施已無必要時(shí),項(xiàng)目承�(dān)單位�(yīng)及時(shí)向省信息�(chǎn)�(yè)廳、省�(cái)政廳申報(bào)�(xiàng)目終歀�
第十九條 省財(cái)政廳�(fù)�(zé)對扶持資金的使用情況�(jìn)行管理和�(jiān)督,省信息產(chǎn)�(yè)廳對�(xiàng)目實(shí)施情況�(jìn)行管理和�(jiān)督,根據(jù)扶持資金�(xiàng)目計(jì)劃,與項(xiàng)目承�(dān)單位簽訂《廣東省�(fā)展平板顯示產(chǎn)�(yè)�(cái)政扶持項(xiàng)目合同書》,根據(jù)合同對項(xiàng)目�(jìn)行管理和�(jiān)督�
第二十條 �(xiàng)目承�(dān)單位要切�(shí)加強(qiáng)扶持資金管理,并自覺接受�(cái)政、審�(jì)部門的監(jiān)督檢查。扶持資金必須專款專用,不得挪作他用�
第二十一� 行業(yè)管理部門要按�(guī)定審核項(xiàng)目單位申�(bào)扶持資金的有�(guān)資料,并加強(qiáng)對項(xiàng)目建�(shè)及項(xiàng)目單位使用扶持資金情況的�(jiān)督檢查�
第二十二� 省財(cái)政扶持資�1000萬元以下的項(xiàng)目,由省信息�(chǎn)�(yè)廳委托會�(jì)師事�(wù)所�(jìn)行竣工專�(xiàng)審計(jì);省�(cái)政扶持資�1000萬元及以上的�(xiàng)目,除了開展竣工專項(xiàng)審計(jì)外,還應(yīng)�(dāng)組織專家�(xiàn)場驗(yàn)收�
第二十三� 建立扶持資金績效評價(jià)制度。項(xiàng)目承�(dān)單位按照省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省人事廳《關(guān)于印�(fā)〈廣東省�(cái)政支出績效評�(jià)試行方案〉的通知》(粵財(cái)評�2004�1號)的規(guī)定,做好自我績效評價(jià)工作。省�(cái)政廳會同有關(guān)部門按規(guī)定組織重�(diǎn)績效評價(jià)�
第二十四� 建立扶持資金使用、管理檢查制度。省信息�(chǎn)�(yè)廳、省�(cái)政廳按規(guī)定對扶持�(xiàng)目實(shí)施情況�(jìn)行檢查,�(fā)�(xiàn)問題及時(shí)糾正。對�(xiàng)目的�(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干�(yù)�(xiàng)目承�(dān)單位的正常工作�
第二十五� �(xiàng)目承�(dān)單位有違反規(guī)定,擅自改變扶持資金用途,或者有騙取、挪用扶持資金等行為的,除將已撥付的資金全額追回外,�(cái)政、審�(jì)和監(jiān)察等部門還將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究有�(guān)單位及其相關(guān)人員�(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)�(guān)處理�
第七� 附則
第二十六� 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施�
第二十七� 本辦法由省財(cái)政廳會省信息�(chǎn)�(yè)廳負(fù)�(zé)解釋�
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